《乌海高新技术产业开发区国土空间控制性详细规划（草案）》公示稿

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和习近平总书记关于着力抓好**及周边地区等重点区域生态环境综合治理的重要指示精神。深化落实******、***有关批复和《***国土空间总体规划（****-****年）》（报批稿）（以下简称“*国空”），打造未来全*工业发展的主战场和高端工业产业基地。

二、规划编制范围

**高新技术产业开发区总面积**.**平方公里，包括园区**.**平方公里和园区北侧的供水项目*.**平方公里。园区北至北环路，西至规划巴音大道，**规划园区铁路专用线，南至规划北七路。

三、规划原则

*、坚持生态优先、绿色发展原则：将生态优先，绿色发展作为园区产业发展的重要前提。规划建立园区企业、项目环境准入标准和污染排放标准，着力推动工业企业绿色循环发展，提高园区安全生产执行标准与监管水平。

*、坚持承上启下，协调发展原则：本规划将遵循上位规划内容，并以重点项目可行性研究报告为基础依据，做好用地、道路、基础设施等的规划细化，同时指导下层详细设计以及相关*政工程设计的编制、实施。

*、坚持弹性可控、灵活操作原则：规划引入弹性控制体系，对用地性质、建筑密度、容积率等进行刚性控制，对重大项目地块划分、支路等内容进行弹性控制。

四、规划目标

*、助推园区经济高质量发展：集约、高效利用园区土地，优化用地布局，推动项目落地，促进产业集聚，推动园区综合经济实力提高。

*、促进配套设施渐进式完善：进一步提升完善园区基础设施建设，提升产业配套服务能力，营造适合企业发展的物质环境，助推重点项目快速落地。

五、总体定位

落实***、**高新技术产业开发区国土空间总体规划，衔接各专项规划，结合园区**禀赋、地理位置、基础设施、经济发展等因素，落实园区国土空间功能定位为**产业示范区。

六、人口规模与建设用地规模

人口规模：规划范围内可容纳居住总人口为*万人。

用地规模：规划用地总面积为**.**平方公里。

七、规划结构

**高新技术产业开发区的规划总体结构为“三轴、两片区”：

“三轴”：两条产业发展轴和一条绿化景观轴。

“两片区”：综合服务区和产业集聚区。

八、土地利用规划

规划范围内总用地面积为****.**公顷，其中，居住用地**.**公顷，占总用地面积的*.**%；公共管理与公共服务用地*.**公顷，占总用地面积的*.**%；商业服务业用地**.**公顷，占总用地面积的*.**%；工矿用地****.**公顷，占总用地面积的**.**%；仓储用地**.**公顷，占总用地面积的*.**%；交通运输用地***.**公顷，占城*建设用地的**.**%；公用设施用***.**公顷，占总用地面积的*.**%；绿地与开敞空间用地***.**公顷，占城*建设用地的*.**%；留白用地*.**公顷，占总用地面积的*.**%。

九、道路系统规划

*、区域交通衔接：

铁路：东乌铁路是园区重要的对外铁路，位于园区东北方位，设有田盖素站。规划园区从东乌铁路田盖素站引铁路专用线至产业集聚区东侧，设工业园区站*处，全长**.**公里。

公路：荣乌高速（G**）位于园区东北侧，***国道（G***）位于园区西侧，连接线北环路东接高速，西接国道；规划建设乌玛高速（G****）位于园区北侧，通过西环路连接园区；规划推进***省道（S***）（西环路）改造，往北连接***国道（G***），向南延伸至**精细化工基地；规划建设**省道（S**）位于园区东侧。通过加快构建园区对外交通主骨架，强化园区与周边区域的联系，推动园区快速发展建设。

*、道路系统规划：

规划范围内部道路分为公路、主干道、次干道和支路四个等级。规划公路道路红线宽度为**米，设计车速为**-**公里/小时；主干路道路红线宽度主要为**米和**米，设计车速为**-**公里/小时；次干路道路红线宽度主要为**米和**米，设计车速为**公里/小时；支路道路红线宽度主要为**米、**米、**米和**米，设计车速为**公里/小时。

十、公共服务设施规划

按照社区生活圈服务要素配置及相关标准规范，在综合服务区内规划公共管理与公共服务用地*.*公顷，商业用地和商务金融用地**.**公顷。

行政机关团体用地为智慧警务中心，位于**路与规一路交叉口东北角，占地面积*.**公顷，占总用地面积的*.**%。规划建议结合西侧园区管委会、西南侧广场和周边绿地，建设一站式的行政服务中心，体现园区多元、高效的特征，为园区提供**保障服务，户籍管理服务，车辆管理服务等。

文化用地为园区的工人文化宫，位于创业大道与规一路交叉口西北角，占地面积*.**公顷，占总用地面积的*.**%。规划工人文化宫是职工日常文娱活动的主要场所，能够推进地区精神文化建设、满足工人群众日益提升的精神文化需求。

教育用地包括小学和幼儿园和实训基地，位于东红路与规一路交叉口西北角，占地面积*.**公顷，占总用地面积的*.**%。规划考虑联合建设九年一贯制学校，解决园区职工子女的入学需求。在园区北侧原工业净水厂位置规划化工安全技能实训基地，占地*.**公顷，布置化工单元实训中心、化工仪表实训中心、安全教育体验馆、特种作业培训馆、职业技能鉴定考评中心等功能用房，提升园区职工安全生产技能。

体育用地包括游泳馆和运动场地，分别位于工人文化宫西侧、**路与规四路交叉口西北角，占地面积*.**公顷，占总用地面积的*.**%。规划配套建设丰富的体育设施来有效促进职工日常运动，增强身体素质。

医疗卫生用地为园区的社区卫生服务中心，位于规一路与规二路交叉口东北角，占地面积*.**公顷，占总用地面积的*.**%。医疗功能为应急抢救、职业病防治（含体检）、慢性病康复治疗、预防保健、观察（转运）。解决园区工作、居住、生活居民的就近看病问题，有效推动园区的各类疾病预防、保健和医疗工作，对园区及周边居住的百姓发生疾病时能有效地诊断治疗，确保患者及时治疗、早日康复。

商业用地集中布置于综合服务区中心偏东侧位置，结合商务办公等功能形成商业服务核心，重点打造具有吸引力的商业场所，为儿童、青少年、年轻夫妇、家庭、老年夫妇等全类型人群提供锻炼康体、餐饮、购物、亲子、约会、聚会、文创、景观等服务功能。同时，在综合服务区西部围绕居住组团规划社区邻里中心。

十一、绿地系统规划

规划范围内公园绿地与休闲广场主要集中在综合服务区，绿地与广场用地面积为***.**公顷，占规划建设总用地的*.**％。其中，公园绿地*.**公顷，防护绿地***.**公顷，广场用地*.**公顷。

规划利用各类防护绿带，将自然景观引入到园区内部。形成“点、线、面结合，相互渗透，相互交融”的绿地系统结构。

附表

*、主要控制指标表：

注：*、规划范围内的地块如果需要调整控制指标，应在以上控制指标体系表的指导下调整。*、工业项目建设应采用先进、成熟的生产工艺和生产设备，优化工艺流程，节约使用土地。工业项目范围内，行政办公及生活服务设施用地面积≤工业项目总用地面积的*%，且建筑面积≤工业项目总建筑面积的**%。*、严禁在工业项目用地范围内建造成套住宅、专家楼、宾馆、招待所和培训中心等非生产性配套设施。*、在工业项目用地中，为配合生产过程需要，允许设置的其它附属设施有办公室、陈列室、休闲设施、自备诊所、仓库、警卫设施、厕所等。

*、土地利用规划结构表

附图

图* 城镇开发边界图

图* 土地使用规划图

图* 土地使用规划图-分图*

图* 土地使用规划图-分图*

图* 道路系统规划图

图* 公共服务设施规划图

图* 绿地系统规划图